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南和法院分析虚假诉讼特点及成因并提出对策

发布时间:2015-09-22 10:37:43


 

近年来审判监督中频频发现涉及虚假诉讼而导致案件再审的情况。虚假诉讼不仅侵害了被诉一方或第三人的合法权益,扰乱了正常的审判秩序,造成了司法资源的浪费,还严重影响司法裁判的公信力,损害了法律的严肃性和权威性。为此南和法院对受理的涉及虚假诉讼案件进行了专项研究,对虚假诉讼案件特点及成因进行分析,认为此类案件有以下特点:一是所涉案件类型相对集中。大部分涉及民间借贷纠纷、房屋权属纠纷、离婚纠纷等案件,当事人希望通过诉讼途径得到法院对财产权利的确认或变更,继而达到逃避债务、转移财产、规避法律等目的;二是当事人之间关系特殊,往往利用亲情和人情关系为自己编造虚假事实;三是具有非对抗性。被告通常主动到庭,自动放弃答辩权利,对原告起诉的事实及证据无异议。虚假诉讼存在的主要原因有:一是社会诚信意识缺失,公众诚信意识不强。二是虚假诉讼发现难、举证难。法官对当事人双方没有异议的事实和证据一般不作深入审查,取证难度也较大。三是法官的能动司法能力有待加强。部分法官能动司法能力不强,对证据的甄别和案件的审查力度不够。为此,南和院提出以下建议:一是建立虚假诉讼防范机制。立案阶段加强对原告资格的诉前审查,审理阶段认真审查当事人双方的关系以及基础法律关系的形成过程等。二是完善民事调解机制。对疑似虚假诉讼案件,在调解前对双方达成调解协议内容的合法性进行实质性审查。三是改革审判管理评价体系,在适用结案率、结案数量、上诉率、发回改判率及调解率、信访数量等指标评价各法官的工作业绩的同时,应增加调解效果等辅助指标的作用。四是建立案件信息查询机制。在一定程度上消除利用法律对管辖的相关规定及审判信息沟通不及时等漏洞进行的虚假诉讼行为。

 

 

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